CMS 是什么？

——CMS的理论定义：

成本管理体系（CMS,Cost management system）是指在成本方面指挥和控制组织的管理体系（CCA2101：2008第2.6.5条）。体系（系统）是指相互关联或相互作用的一组要素或活动（CCA2101：2008第2.6.3条）。管理体系是指建立方针和目标并实现这些目标的体系（CCA2101：2008第2.6.4条）。一个组织的管理体系可包括若干个不同的管理体系，如质量管理体系、财务管理体系、安全管理体系和环境管理体系等。成本管理体系是组织所有管理体系中的一个体系。成本管理体系在任何组织中有形或无形都是客观存在的，只不过有的组织体系规范一些，而有的组织不规范。

——CMS的现实定义：

1、成本管理体系是成本管理的开始

管理过程的实质是管理者提出要求和满足要求过程，提出要求是管理的开始，满足要求是管理的结果。提出要求强调的是如何做正确的事儿，满足要求强调的是如何正确地做事儿。
“先搭台，后唱戏”。成本管理提出的第一个要求就是建立成本管理体系，搭建成本管理平台，因此“搭台”是成本管理的开始。提出成本管理的具体要求是成本管理体系的前期工作，满足这些要求则是成本管理体系全过程的任务。所以说成本管理始于体系又终于体系。

“对一个未建立成本管理体系的组织而言，意味着成本管理还没有开始！”——CCA

2、成本管理体系是开展成本管理的必要条件和基础

“万丈高楼平地起，平地下面有地基。”搞好成本管理需要许多基础工作来支撑，如体系建立、团队和组织建设、成本立法（规章制度）、原始记录、职责分配、基础培训（理念、意识、方法）、计量工作、统计工作、动量标准和定额、动量装置、理论研究、会计核算、标准化、法规和政策研究、宣传鼓动、文化建设、基础价格等，这些基础工作是组织开展成本管理的必要条件，是通过成本管理体系的有效实施逐步完善起来的，再说建立成本管理体系本身也是成本管理基础工作的一个重要组成部分。

“如果没有成本管理体系，意味着成本管理缺少必要的条件和基础！”——CCA

3、成本管理体系是成本管理观念、思想、方法和CE成本工程技术应用的平台和环境

成本管理体系是应用成本管理观念、思想、方法和CE成本工程技术来有效开展成本管理工作和活动的平台和环境。成本管理体系相当于电子计算机的主板，成本管理的观念、思想、方法和CE成本工程技术相当于主板上的插件，所有插件只有插在主板上，才能发挥应有的作用。如果没有主板这些插件将会失去载体。

“如果没有成本管理体系，意味着成本管理的观念、思想、方法和CE成本工程技术将无法体现和应用！” ——CCA

4、成本管理体系是成本管理各种机制整合实现的载体

成本管理是通过管理机制来发挥作用的，成本管理机制包括：成本立法机制、成本竞争机制、成本约束机制、成本保证机制、成本指挥和协调机制、成本运作机制、成本预警机制、成本业绩考核和评价机制、成本决策和否决机制、成本激励和成本文化建设机制等，这些机制都是在成本管理体系的有效运行的过程中逐步建立和整合起来的。机制是管理运作的“催化剂”，如果没有这个催化剂，管理和运作不能发生“反应”。

“如果不建立这些机制或这些机制不能实现整合共同发挥作用，意味着成本管理一定处于瘫痪状态！”——CCA

5、成本管理体系是成本的监狱和牢笼

“什么决定一切？责任和态度决定一切。”我们把成本管理体系可以比喻成是成本的“监狱”和“牢笼”，成本是这个监狱中的“囚犯”，成本管理者是看着“囚犯”的管理者。把成本当成犯人看起来（只允许它“规规矩矩”，“老老实实”，不允许它“乱说乱动”），是成本管理体系的基本功能，更是我们对成本的责任和态度。

“如果没有成本管理体系，意味着成本将无法无天！” ——CCA

6、成本管理体系是成本业绩产生的摇篮

成本管理业绩的产生是成本管理持续的结果，只有成本管理体系的持续运行，才有持续的成本管理。

“如果没有成本管理体系，意味着成本管理将永远没有业绩！” ——CCA

7、成本管理体系是产生成本先进、实现成本改进的土壤

影响成本水平的问题，核心是提高成本因素和成本优势的问题。成本先进能产生成本优势，成本改进能消除或减少提高成本因素，这两个方面共同决定着成本水平、成本能力和成本业绩。

“如果没有成本管理体系，意味着在成本水平方面既不能先进也不能改进！” ——CCA

8、成本管理体系是成本保证的模式

人们都知道成本的第一问题是保本，亏本的买卖不能做，这是成本保证的第一思想。人们最不愿意看到的结果就是亏本，亏本是因为不能保本，不能保本是因为成本没有保证。想不亏本首先要学会成本保证，成本管理体系是成本保证模式，只有建立、实施和保持一个有效的成本管理体系，才能保本。人们在日常的生产和生活的实践中往往都有保本的思想，缺的是保本的模式、方法和技术。

“如果没有成本管理体系，意味着不能保本，或者说早晚不能保本，不保本定亏本，亏本终丧本。所以，保本是第一性的！” ——CCA

9、成本管理体系是组织在成本方面的政府

成本管理体系就像管理成本的“机器”，客观上起着组织、指挥、控制、协调、监督、综合平衡和发挥整体效能的作用。

“如果没有成本管理体系，意味着组织在成本和成本管理方面处于无政府状态！” ——CCA

10、成本管理体系是组织的软实力

成本管理体系运行的有效性、充分性和适应性是成本管理能力的体现，能力本身是一种实力，这种实力能够使预期的成本水平得到保证。成本水平是组织的硬实力，这种硬实力是由成本管理这个软实力决定的。所以，成本管理体系的本质是强化组织软实力的建设，如成本管理团队的建设、成本文化的建设、成本管理平台的建设、成本管理机制的建设、低成本环境、氛围和模式的建设、成本竞争力的建设、低成本供应链的建设、成本影响力的建设等。为此，成本管理体系要求全员参与成本管理，共同建设和打造组织的这些软实力。

“如果没有成本管理体系，意味着组织在成本和成本管理方面丧失创造无形资产的机会！” ——CCA

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